美国总统特朗普当地时间星期一(3月3日)宣布,对中国加征的20%关税在华盛顿时间午夜后生效。
美国对所有中国进口商品加征10%关税的措施已于2月4日生效。
中国财政部3月4日宣布,自3月10日起,对原产于美国的部分进口商品加征关税,具体包括:一、对鸡肉、小麦、玉米、棉花加征15%关税;二、对高粱、大豆、猪肉、牛肉、水产品、水果、蔬菜、乳制品加征10%关税。
中国商务部3月4日宣布,将15家美国实体列入出口管制管控名单,11家美国企业列入不可靠实体清单。
特朗普2月底宣布,将在3月4日对中国再加征10%关税。中国随即宣布,从2月10日起,对原产于美国的部分商品加征关税。具体措施包括:对煤炭和液化天然气加征15%的关税;对原油、农业机械、大排气量汽车和皮卡加征10%的关税。
至此,美国对华加征关税已提高到20%。
值得注意的是,3月3日当天美国贸易代表办公室(USTR)发布《总统2025年贸易政策议程》,再次强调国会应根据政府建议,终止2000年授予中国的永久贸易最惠国待遇 (PNTR)。
这份文件称,特朗普在第一任期和中方签署了“历史性的、可执行的”美中第一阶段贸易协议,但中方未采取行动落实其中的承诺,美国贸易代表办公室将对此事进行评估。
美国贸易代表办公室强调,特朗普对于中美关系的举措和参众两院对于此议题的兴趣一致。根据已经签署的总统备忘录,该办公室将评估和取消中国贸易最惠国待遇相关的立法,“对此项法案提出的改变意见提出建议”。
特朗普当天还宣布,针对加拿大和墨西哥商品的25%关税生效,强调已经没有空间留给两国去达成和美国的协议。
他说:“他们将不得不接受关税。所以,他们需要在美国建造汽车工厂,以及其他设施,这样就不会有关税。”他指出,从4月2日起,对美国产品加征关税的国家将面临同等的报复性关税。
美国股市当天出现下跌。道琼斯、纳斯达克和标准普尔三大指数分别下跌1.48%、2.64%和1.76%。中国上证指数第二天截止中午未出现明显跌幅,香港恒生指数小幅下跌。
特朗普的决定让一场覆盖北美洲的贸易战在所难免。
“关税容易而快捷,它们很有效而且能带来公平,”特朗普表示,“那些从中获利的国家的人民将付出代价。他们不能再走进来,偷走我们的钱财、工作、工厂和商业的同时期待不受到惩罚,他们会在关税上受到惩罚。”
但美国参议员罗恩·詹森(Ron Johnson)表示,担心特朗普对加拿大和墨西哥的关税会进一步促进美国通胀。“你打破了所有的供应链,可能会提高消费者的支出”。
各国反制箭在弦上
中国商务部发言人3月4日早上发表谈话表示,美方宣布以芬太尼等议题为由,自3月4日起对中国输美产品再次加征10%关税。中方对此强烈不满,坚决反对,将采取反制措施坚定维护自身权益。
该发言人谴责美方“甩锅推责”、一错再错,以芬太尼问题为由再次对中国输美产品加征关税。
加拿大外长乔利在特朗普讲话后称,美国的关税威胁对加拿大构成生存威胁,涉及数千个就业机会。如果特朗普执意推进,“我们将准备好采取反制关税”。
此前加拿大总理特鲁多披露的报复措施对价值300亿加元(216亿美元)的美国商品增税,涉及果汁、花生酱、咖啡等商品。
墨西哥曾在最后时刻达成协议,包括向北部边境派遣数千名士兵。墨西哥目前加强了反毒品力度,并暗示将对进口自中国的商品采取新措施。
墨西哥总统克劳迪娅·辛鲍姆(Claudia Sheinbaum)星期一曾表示,如果美国征税,墨西哥政府将做出回应,但未提供具体细节。
分析:特朗普关税政策面临通胀和选民的挑战
特朗普威胁要对两个主要贸易伙伴即墨西哥和加拿大加征关税有一个月了,现在靴子终于落地。
全面关税的目标还针对中国,对特朗普来说这是一个风险,可能导致商业和消费价格上涨,损害美国经济的健康。而这是美国民众最关心的事项。
去年11月民调显示,经济和通胀是美国选民最关注的问题,这也是特朗普回归白宫后承诺解决的重点。
特朗普可以夸口自己上任后兑现了大部分竞选时的重要承诺,包括削减联邦政府职位,加强针对移民的执法,以及恢复只承认两种性别。但是,对于通胀,新政府还没有获得可以感知的进展,鸡蛋和鸡肉价格上涨、日常开销增加让通胀成为选民日常的话题中心。
特朗普兑现此前的关税威胁,可能让美国人在最关注的问题上遭受打击,因为食品店里的价格可能飞涨。
哥伦比亚广播公司上周的民调显示,82%的美国人认为经济应该成为总统的“高度”优先事项,只有30%的人认为是关税。
只有36%的参与者认为特朗普把经济放在了首位,68%的人认为他把重点放在了关税上,只有29%的人认为特朗普优先考虑的是通胀。60%的人认为经济形势大体上很严峻,去年同期这一比例是58%。
公众对于特朗普应对经济问题的正面评价只是稍占多数,51%的受访者这样认为。
益普索(Ipsos)民调公司的美国公共事务总裁杨恩(Clifford Young)认为,特朗普还处于上任之初的蜜月期,美国选民愿意给他空间去施政。通常这会持续半年左右,但也可能由于突发情况导致的经济危机而缩短。
特朗普表示关税会重振美国制造业,带来更多税收和刺激投资,但经济学家普遍认为美国的价格会同步上升。
目前特朗普正处于政治权力的顶峰,他打算利用这种权力去改变美国的贸易政策。但美国历史上不乏因为民众对经济失望而跌落神坛的总统。有时候经济上的动荡会让白宫完全失控。特朗普如今正在用关税政策豪赌美国民众最终会赞同他的决定。
如果他赌赢了,回报将是一代人对这一议题重燃政治信心。
如果他输了,他的第二次任期就会在还未完全展开手脚的时候遭遇巨大打击。
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[BBC 2025-3-4]特朗普关税大规模落地引发美股震荡 中国宣布对美农产品加征10-15%关税
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